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各縣（市、區(qū)）人民政府、市直園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《遂寧市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遂寧市發(fā)展和改革委員會(huì)

遂寧市財(cái)政局遂寧市公安局

遂寧市自然資源和規(guī)劃局國(guó)家稅務(wù)總局遂寧市稅務(wù)局

 遂寧市住房公積金管理中心

2023年3月31日

遂寧市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康

發(fā)展政策措施

一、對(duì)建筑業(yè)貢獻(xiàn)突出的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目給予政策支持

（一）開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的商品房預(yù)售重點(diǎn)監(jiān)管資金由工程建設(shè)資金總額的1.2倍下調(diào)至1.0倍。其接受預(yù)售資金監(jiān)管的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，除留存資金外的重點(diǎn)監(jiān)管資金可突破形象進(jìn)度和比例進(jìn)行撥付，項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管資金余額按100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)留存。

（二）開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目城市建設(shè)配套費(fèi)繳納時(shí)間從辦理施工許可證前調(diào)整到第二次申請(qǐng)撥付商品房預(yù)售監(jiān)管資金前。

（三）開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工程形象達(dá)到正負(fù)零即可申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》。

（四）開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證可分為基坑部分、主體部分兩個(gè)階段發(fā)放。開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)置土地的，在繳納不低于50%土地使用權(quán)出讓價(jià)款，并經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門(mén)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，行政審批部門(mén)可根據(jù)企業(yè)承諾容缺辦理基坑部分施工許可證。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在辦理主體部分施工許可證前，補(bǔ)齊土地、規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)。

（五）對(duì)已取得規(guī)劃條件核實(shí)、土地核驗(yàn)、消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的房地產(chǎn)項(xiàng)目，由建設(shè)單位作出限期移交其他資料的承諾，建設(shè)行政主管部門(mén)可容缺辦理竣工驗(yàn)收備案。提高開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃條件核實(shí)、消防驗(yàn)收等相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)辦理效率，為開(kāi)發(fā)企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、加大棚戶區(qū)改造和征收補(bǔ)償貨幣化安置力度。對(duì)列入國(guó)家改造計(jì)劃的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和我市拆遷安置項(xiàng)目，適當(dāng)提高貨幣化安置補(bǔ)償比例，鼓勵(lì)被征收人選擇購(gòu)買(mǎi)新建商品房。

三、調(diào)整落實(shí)稅收政策。在2022年10月1日至2023年12月31日期間，納稅人出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后一年內(nèi)，在同一城市重新購(gòu)買(mǎi)住房的，可按規(guī)定申請(qǐng)退還其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售未完工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅毛利率調(diào)整為10%。

四、落實(shí)住房公積金支持政策

（一）降低第二套房首付比例。符合遂寧市住房公積金貸款政策的繳存人家庭在遂寧市轄區(qū)購(gòu)買(mǎi)第二套普通自住住房，首付款比例由40%降至30%。

（二）提高租房提取額度。從2023年4月1日起，無(wú)自有住房的繳存人家庭（夫妻雙方及未成年子女，下同）在遂寧市轄區(qū)內(nèi)租賃自住住房，租房提取限額提高至18000元/年，生育二孩三孩繳存人家庭租房提取限額提高至25000元/年。

（三）執(zhí)行住房公積金又貸又取。從2023年4月1日起，繳存人家庭在遂寧市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款（含組合貸款）的，在本人或配偶住房公積金賬戶中留足12個(gè)月的住房公積金還款余額后，可申請(qǐng)?zhí)崛”救嘶蚺渑甲》抗e金賬戶中的剩余部分住房公積金，提取金額和貸款金額之和不超過(guò)購(gòu)買(mǎi)該套住房的總房款。

（四）實(shí)行房屋套數(shù)認(rèn)貸不認(rèn)房。從2023年4月1日起，繳存人家庭在遂寧市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，在房屋套數(shù)認(rèn)定上，只查詢繳存人家庭尚未結(jié)清的住房貸款情況，不再查詢繳存人家庭住房信息。

五、盤(pán)活開(kāi)發(fā)項(xiàng)目存量車(chē)位

（一）對(duì)已經(jīng)竣工驗(yàn)收備案且符合交付使用條件2年的未售產(chǎn)權(quán)車(chē)位，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置公示車(chē)位處置方案，經(jīng)公示60日后仍無(wú)小區(qū)業(yè)主購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)車(chē)位，可銷(xiāo)售給非本小區(qū)業(yè)主。開(kāi)發(fā)企業(yè)依法清算、注銷(xiāo)，可依據(jù)清算決定將未售產(chǎn)權(quán)車(chē)位登記在股東名下。登記在股東名下的產(chǎn)權(quán)車(chē)位同等條件下優(yōu)先銷(xiāo)售給本小區(qū)業(yè)主。發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民間資本參與盤(pán)活開(kāi)發(fā)項(xiàng)目存量車(chē)位。

（二）開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)路內(nèi)違法停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，清理優(yōu)化部分路內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)位，對(duì)剩余地下停車(chē)位較多的小區(qū)周邊路內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對(duì)路內(nèi)停車(chē)價(jià)格制定差異化管理措施。

六、進(jìn)一步規(guī)范供水、供電、供氣等相關(guān)收費(fèi)行為

（一）供水環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的報(bào)裝費(fèi)等類(lèi)似名目開(kāi)戶費(fèi)用，以及開(kāi)關(guān)閘費(fèi)等類(lèi)似名目工程費(fèi)用。

（二）供電環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的移表費(fèi)、調(diào)試費(fèi)等類(lèi)似名目費(fèi)用。

（三）供氣環(huán)節(jié)收費(fèi)。取消燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)通過(guò)配氣價(jià)格回收成本的收費(fèi)項(xiàng)目，包括：涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費(fèi)等類(lèi)似名目費(fèi)用；涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線連接的接駁費(fèi)等建設(shè)及驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)費(fèi)用；涉及建筑區(qū)劃紅線內(nèi)至燃?xì)獗淼脑O(shè)施維修維護(hù)等費(fèi)用。取消與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃?xì)夤こ贪惭b不相關(guān)或已納入工程安裝成本的收費(fèi)項(xiàng)目，包括開(kāi)口費(fèi)等類(lèi)似名目費(fèi)用。

（四）接入工程費(fèi)用。2021年3月1日起，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用由政府和供水供電供氣企業(yè)共同承擔(dān)。政府應(yīng)制定完善與地塊相關(guān)的道路及供水供電供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，進(jìn)一步界定政府與企業(yè)建設(shè)責(zé)任。與儲(chǔ)備土地直接相關(guān)的道路及供水供電供氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相關(guān)建設(shè)費(fèi)用可按規(guī)定納入土地開(kāi)發(fā)支出，不得由供水供電供氣企業(yè)承擔(dān)。2021年3月1日前已按照原有供地條件及當(dāng)時(shí)狀況簽訂有關(guān)合同的建設(shè)項(xiàng)目，從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用，按原有政策規(guī)定或合同約定執(zhí)行。

（五）其他相關(guān)收費(fèi)。嚴(yán)禁政府部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)供水供電供氣計(jì)量裝置強(qiáng)制檢定收費(fèi)；供水供電供氣企業(yè)或用戶自愿委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行檢定的，按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”原則，檢定費(fèi)用由委托方支付，但計(jì)量裝置經(jīng)檢定確有問(wèn)題的，由公用事業(yè)企業(yè)承擔(dān)檢定費(fèi)用，并免費(fèi)為用戶更換合格的計(jì)量裝置。嚴(yán)禁向用戶收取水電氣裝置費(fèi)用。任何單位代收供水供電供氣費(fèi)時(shí)，嚴(yán)禁向用戶加收額外費(fèi)用。新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣管線及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝費(fèi)用統(tǒng)一納入房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，不得另外向買(mǎi)受人收取。各地政府采取特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等方式授權(quán)供水供電供氣企業(yè)以入網(wǎng)費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、并網(wǎng)配套費(fèi)等名目收取專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)償收入的，應(yīng)結(jié)合理順?biāo)姎馀瘍r(jià)格、建立健全補(bǔ)貼機(jī)制，2025年前逐步取消。

七、延長(zhǎng)購(gòu)房補(bǔ)貼執(zhí)行時(shí)間�！端鞂幨兄鞒菂^(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展九條措施》《遂寧市主城區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》中規(guī)定的市主城區(qū)購(gòu)房補(bǔ)貼（含車(chē)位補(bǔ)貼）政策，執(zhí)行時(shí)間延續(xù)到2023年12月31日。

本文件自印發(fā)之日起生效，除第三條、第六條和第七條的稅收、購(gòu)房補(bǔ)貼（含車(chē)位補(bǔ)貼）、水電氣收費(fèi)政策以外，其他政策有效期至2024年6月30日。本文件實(shí)施后，《遂寧市主城區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展九條措施》（遂建發(fā)〔2022〕79號(hào)）中第二、第三、第四、第五條廢止，《遂寧市主城區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》（遂建發(fā)〔2022〕142號(hào)）中關(guān)于鼓勵(lì)棚戶區(qū)改造和征收補(bǔ)償政策廢止，以上兩個(gè)文件的其他政策條款有效期延長(zhǎng)至2024年6月30日。實(shí)施期間，若國(guó)家、省出臺(tái)相關(guān)支持政策，按照國(guó)家、省新政策執(zhí)行。本文件由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。