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2022年3月31日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市稅務(wù)局、市公積金中心7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《遂寧市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施》（以下簡(jiǎn)稱“房7條”），不斷加大政策支持力度，有力助推房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。文件出臺(tái)7條具體舉措，分別是：優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)控措施、加大棚改貨幣化安置力度、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、調(diào)整優(yōu)化公積金政策、盤(pán)活存量車(chē)位、規(guī)范供水供電供氣收費(fèi)行為、延長(zhǎng)購(gòu)房補(bǔ)貼政策執(zhí)行時(shí)間。同時(shí)，遂寧市將2022年“房9條”“新10條”政策措施有效期延長(zhǎng)至2024年6月30日。

“房7條”新政主要有哪些具體內(nèi)容

延長(zhǎng)購(gòu)房補(bǔ)貼政策執(zhí)行時(shí)間�！端鞂幨兄鞒菂^(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展九條措施》《遂寧市主城區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》中規(guī)定的市主城區(qū)購(gòu)房補(bǔ)貼（含車(chē)位補(bǔ)貼）政策，執(zhí)行時(shí)間延續(xù)到2023年12月31日。補(bǔ)貼范圍如下：一是對(duì)符合政策生育二孩、三孩的家庭，在市主城區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房并辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)的，按建筑面積給予每平方米50元的財(cái)政補(bǔ)貼，單戶補(bǔ)貼最高不超過(guò)6000元。二是凡在市主城區(qū)購(gòu)買(mǎi)首套或者二套新建商品住房并辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)的，購(gòu)買(mǎi)房屋建筑面積90平方米（不含）以下補(bǔ)貼6000元/套；購(gòu)買(mǎi)房屋建筑面積90—140（含）平方米補(bǔ)貼8000元/套；購(gòu)買(mǎi)房屋建筑面積140（不含）平方米以上補(bǔ)貼10000元/套。三是遂寧市繳納社保滿1年人員、2022年5月20日后結(jié)婚的新婚夫妻、2022年5月20日后在我市新就業(yè)或新入職人員（以上條件滿足其一即可）購(gòu)買(mǎi)市主城區(qū)新建商品住房的，按所購(gòu)住房建筑面積給予每平方米50元的財(cái)政補(bǔ)貼，單戶補(bǔ)貼最高不超過(guò)6000元。四是對(duì)購(gòu)買(mǎi)新建地下車(chē)位并完成《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》網(wǎng)簽備案的，每個(gè)地下車(chē)位給予車(chē)位合同價(jià)款3%的現(xiàn)金補(bǔ)貼。

享受以上購(gòu)房補(bǔ)貼政策需購(gòu)房時(shí)間（合同網(wǎng)簽、備案時(shí)間應(yīng)同時(shí)滿足）在2022年5月20日至2023年12月31日之內(nèi)，補(bǔ)貼資金在所購(gòu)房屋（住房、車(chē)位）辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)后予以兌付給購(gòu)買(mǎi)人（辦證和申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)間不受政策有效期限制）。多條補(bǔ)貼政策可疊加享受。

對(duì)建筑業(yè)貢獻(xiàn)突出的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目給予政策支持。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的商品房預(yù)售重點(diǎn)監(jiān)管資金由工程建設(shè)資金總額的1.2倍下調(diào)至1.0倍。其接受預(yù)售資金監(jiān)管的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，除留存資金外的重點(diǎn)監(jiān)管資金可突破形象進(jìn)度和比例進(jìn)行撥付，項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管資金余額按100元/平方米標(biāo)準(zhǔn)留存。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目城市建設(shè)配套費(fèi)繳納時(shí)間從辦理施工許可證前調(diào)整到第二次申請(qǐng)撥付商品房預(yù)售監(jiān)管資金前。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工程形象達(dá)到正負(fù)零即可申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證可分為基坑部分、主體部分兩個(gè)階段發(fā)放。開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)置土地的，在繳納不低于50%土地使用權(quán)出讓價(jià)款，并經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門(mén)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，行政審批部門(mén)可根據(jù)企業(yè)承諾容缺辦理基坑部分施工許可證。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在辦理主體部分施工許可證前，補(bǔ)齊土地、規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)。對(duì)已取得規(guī)劃條件核實(shí)、土地核驗(yàn)、消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的房地產(chǎn)項(xiàng)目，由建設(shè)單位作出限期移交其他資料的承諾，建設(shè)行政主管部門(mén)可容缺辦理竣工驗(yàn)收備案。提高開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃條件核實(shí)、消防驗(yàn)收等相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)辦理效率，為開(kāi)發(fā)企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

加大棚戶區(qū)改造和征收補(bǔ)償貨幣化安置力度。對(duì)列入國(guó)家改造計(jì)劃的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和我市拆遷安置項(xiàng)目，適當(dāng)提高貨幣化安置補(bǔ)償比例，鼓勵(lì)被征收人選擇購(gòu)買(mǎi)新建商品房。

調(diào)整落實(shí)稅收政策。在2022年10月1日至2023年12月31日期間，納稅人出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后一年內(nèi)，在同一城市重新購(gòu)買(mǎi)住房的，可按規(guī)定申請(qǐng)退還其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售未完工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅毛利率調(diào)整為10%。

落實(shí)住房公積金支持政策。降低第二套房首付比例。符合遂寧市住房公積金貸款政策的繳存人家庭在遂寧市轄區(qū)購(gòu)買(mǎi)第二套普通自住住房，首付款比例由40%降至30%。提高租房提取額度。從2023年4月1日起，無(wú)自有住房的繳存人家庭（夫妻雙方及未成年子女，下同）在遂寧市轄區(qū)內(nèi)租賃自住住房，租房提取限額提高至18000元/年，生育二孩三孩繳存人家庭租房提取限額提高至25000元/年。執(zhí)行住房公積金又貸又取。從2023年4月1日起，繳存人家庭在遂寧市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款（含組合貸款）的，在本人或配偶住房公積金賬戶中留足12個(gè)月的住房公積金還款余額后，可申請(qǐng)?zhí)崛”救嘶蚺渑甲》抗e金賬戶中的剩余部分住房公積金，提取金額和貸款金額之和不超過(guò)購(gòu)買(mǎi)該套住房的總房款。實(shí)行房屋套數(shù)認(rèn)貸不認(rèn)房。從2023年4月1日起，繳存人家庭在遂寧市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，在房屋套數(shù)認(rèn)定上，只查詢繳存人家庭尚未結(jié)清的住房貸款情況，不再查詢繳存人家庭住房信息。

盤(pán)活開(kāi)發(fā)項(xiàng)目存量車(chē)位。對(duì)已經(jīng)竣工驗(yàn)收備案且符合交付使用條件2年的未售產(chǎn)權(quán)車(chē)位，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置公示車(chē)位處置方案，經(jīng)公示60日后仍無(wú)小區(qū)業(yè)主購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)車(chē)位，可銷(xiāo)售給非本小區(qū)業(yè)主。開(kāi)發(fā)企業(yè)依法清算、注銷(xiāo)，可依據(jù)清算決定將未售產(chǎn)權(quán)車(chē)位登記在股東名下。登記在股東名下的產(chǎn)權(quán)車(chē)位同等條件下優(yōu)先銷(xiāo)售給本小區(qū)業(yè)主。發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民間資本參與盤(pán)活開(kāi)發(fā)項(xiàng)目存量車(chē)位。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)路內(nèi)違法停車(chē)專項(xiàng)整治行動(dòng)，清理優(yōu)化部分路內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)位，對(duì)剩余地下停車(chē)位較多的小區(qū)周邊路內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對(duì)路內(nèi)停車(chē)價(jià)格制定差異化管理措施。

進(jìn)一步規(guī)范供水、供電、供氣等相關(guān)收費(fèi)行為。取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的報(bào)裝費(fèi)等類(lèi)似名目開(kāi)戶費(fèi)用，以及開(kāi)關(guān)閘費(fèi)等類(lèi)似名目工程費(fèi)用。取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的移表費(fèi)、調(diào)試費(fèi)等類(lèi)似名目費(fèi)用。取消燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)通過(guò)配氣價(jià)格回收成本的收費(fèi)項(xiàng)目，包括：涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費(fèi)等類(lèi)似名目費(fèi)用；涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線連接的接駁費(fèi)等建設(shè)及驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)費(fèi)用；涉及建筑區(qū)劃紅線內(nèi)至燃?xì)獗淼脑O(shè)施維修維護(hù)等費(fèi)用。取消與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃?xì)夤こ贪惭b不相關(guān)或已納入工程安裝成本的收費(fèi)項(xiàng)目，包括開(kāi)口費(fèi)等類(lèi)似名目費(fèi)用。

2021年3月1日起，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用由政府和供水供電供氣企業(yè)共同承擔(dān)。政府應(yīng)制定完善與地塊相關(guān)的道路及供水供電供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，進(jìn)一步界定政府與企業(yè)建設(shè)責(zé)任。與儲(chǔ)備土地直接相關(guān)的道路及供水供電供氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相關(guān)建設(shè)費(fèi)用可按規(guī)定納入土地開(kāi)發(fā)支出，不得由供水供電供氣企業(yè)承擔(dān)。嚴(yán)禁政府部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)供水供電供氣計(jì)量裝置強(qiáng)制檢定收費(fèi)；供水供電供氣企業(yè)或用戶自愿委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行檢定的，按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”原則，檢定費(fèi)用由委托方支付，但計(jì)量裝置經(jīng)檢定確有問(wèn)題的，由公用事業(yè)企業(yè)承擔(dān)檢定費(fèi)用，并免費(fèi)為用戶更換合格的計(jì)量裝置。嚴(yán)禁向用戶收取水電氣裝置費(fèi)用。任何單位代收供水供電供氣費(fèi)時(shí)，嚴(yán)禁向用戶加收額外費(fèi)用。各地政府采取特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等方式授權(quán)供水供電供氣企業(yè)以入網(wǎng)費(fèi)、集中管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)、并網(wǎng)配套費(fèi)等名目收取專項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)償收入的，應(yīng)結(jié)合理順?biāo)姎馀瘍r(jià)格、建立健全補(bǔ)貼機(jī)制，2025年前逐步取消。

2022年“房9條、新10條”哪些政策措施得到延續(xù)

允許開(kāi)發(fā)企業(yè)分期開(kāi)發(fā)、分期辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。對(duì)新競(jìng)得宗地面積較大且按照約定無(wú)付款逾期違約情況發(fā)生的開(kāi)發(fā)企業(yè)，可申請(qǐng)分期開(kāi)發(fā)、分兩期辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，首期已支付土地出讓合同約定50%及以上土地出讓價(jià)款的，可按經(jīng)審定的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求，分期辦理50%土地面積的不動(dòng)產(chǎn)登記。

適當(dāng)調(diào)整地下車(chē)位配建比例。社會(huì)性投資項(xiàng)目已取得土地未建設(shè)的地塊，車(chē)位配比調(diào)整為0.8個(gè)/戶。政府性投資已過(guò)規(guī)未實(shí)施的安置房項(xiàng)目，車(chē)位配比調(diào)整為0.6個(gè)/戶；已過(guò)規(guī)部分實(shí)施的安置房項(xiàng)目，按程序公示無(wú)異議后，地下車(chē)位可按0.8個(gè)/戶配置。新取得土地的房地產(chǎn)項(xiàng)目車(chē)位配比按0.8個(gè)/戶配置，新取得土地的安置房項(xiàng)目車(chē)位配比按0.6個(gè)/戶配置。

完善住房領(lǐng)域金融服務(wù)。合理確定商業(yè)性和住房公積金個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率，更好滿足購(gòu)房者合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對(duì)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的支持力度，充分滿足企業(yè)合理信貸需求，在符合有關(guān)房地產(chǎn)金融監(jiān)管政策前提下，各銀行金融機(jī)構(gòu)不得隨意對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)貸款資金進(jìn)行抽貸、斷貸、壓貸，保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款資金平穩(wěn)有序投放。

加快商業(yè)用房去庫(kù)存。對(duì)已供應(yīng)但尚未開(kāi)工建設(shè)或在建的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地，按照補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善公共服務(wù)體系的原則，開(kāi)發(fā)企業(yè)可向?qū)俚卣ü芪瘯?huì)）申請(qǐng)用于建設(shè)托幼、養(yǎng)老、教育、文化、體育、停車(chē)等公共服務(wù)設(shè)施。在符合城市規(guī)劃的前提下，開(kāi)發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)建設(shè)保障性租賃住房或人才公寓，建成的保障性租賃住房和人才公寓由開(kāi)發(fā)企業(yè)自持，并納入全市城鎮(zhèn)保障性住房體系，按照保障性租賃住房有關(guān)政策進(jìn)行管理，享受財(cái)稅、金融等政策支持。鼓勵(lì)各轄區(qū)整體或部分購(gòu)買(mǎi)、租賃閑置的商業(yè)或辦公用房，搭建招商引資辦公用房信息交換平臺(tái)，為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場(chǎng)所。鼓勵(lì)探索設(shè)置靈活的商住配比方式，對(duì)規(guī)模較小的商住小區(qū)，在保障生活配套設(shè)施的同時(shí)，可以適當(dāng)降低商住配比；已過(guò)規(guī)未實(shí)施的項(xiàng)目，確需調(diào)整商住配比的提請(qǐng)市政府審議后由自然資源和規(guī)劃部門(mén)完善相關(guān)手續(xù)。規(guī)范商業(yè)占道或者外擺行為，在商業(yè)氛圍較濃厚的區(qū)域劃定合理外擺區(qū)域，允許商家規(guī)范經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造商業(yè)氛圍，促進(jìn)商業(yè)用房庫(kù)存去化。

落實(shí)住房公積金支持政策。提高住房公積金貸款額度。符合遂寧市住房公積金貸款政策的繳存職工家庭在遂寧市主城區(qū)購(gòu)買(mǎi)自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，單繳存職工家庭最高貸款限額由35萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元，雙繳存職工家庭最高貸款限額由40萬(wàn)元提高至60萬(wàn)元。住房商業(yè)貸款可又貸又取。凡在遂寧市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)自住住房辦理住房商業(yè)貸款的，可先提取住房公積金支付購(gòu)房首付款，又可在還貸12個(gè)月之后，每年提取公積金償還住房商業(yè)貸款。住房公積金組合貸款可同時(shí)提取。辦理住房公積金組合貸款的繳存職工每年可同時(shí)一次性提取住房公積金償還住房公積金貸款和住房商業(yè)貸款組合貸。優(yōu)化公積金階段性擔(dān)保政策。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可選擇繳納保證金，又可選擇銀行保函或者以房屋保證擔(dān)保作為住房公積金階段性擔(dān)保。實(shí)施住房公積金階段性支持政策，繳存人在遂寧市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)自住住房，可提取其家庭成員（父母、子女）的住房公積金；繳存人在遂寧市轄區(qū)內(nèi)有未結(jié)清的住房按揭貸款，可提取家庭成員（父母、子女）的住房公積金用于償還住房按揭貸款。

完善開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目配套公共設(shè)施。市主城區(qū)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目和擬建項(xiàng)目周邊應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求建設(shè)教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、景觀綠地、停車(chē)等配套公共服務(wù)設(shè)施，探索配套公共設(shè)施代建模式，做到開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)與配套公共設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收、同步交付使用。各轄區(qū)要及時(shí)公布房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊的教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、道路、橋梁、交通、公園、景觀綠地、停車(chē)等公共服務(wù)設(shè)施施工、竣工進(jìn)度及投入使用時(shí)間。

強(qiáng)化商品房預(yù)售資金精準(zhǔn)監(jiān)管。杜絕資金違規(guī)使用和非法挪用，防止出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)監(jiān)管資金必須用于工程有關(guān)的建設(shè)。加大開(kāi)發(fā)企業(yè)挪用預(yù)售資金和銀行虛假監(jiān)管、違規(guī)撥付、逃避監(jiān)管等違規(guī)行為查處力度，確保預(yù)售資金“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，應(yīng)管盡管”。

做好開(kāi)發(fā)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購(gòu)金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的支持力度，按照市場(chǎng)化、法治化原則支持“保交樓”。支持金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置、項(xiàng)目出讓、兼并收購(gòu)等提供債券發(fā)行、融資顧問(wèn)等服務(wù)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券，募集資金用于風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目的兼并收購(gòu)。

鼓勵(lì)各類(lèi)人才和市外團(tuán)體團(tuán)購(gòu)新建商品住房。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)推出團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠活動(dòng)，更好滿足黨政機(jī)關(guān)人員、企事業(yè)單位人員、軍人、醫(yī)護(hù)工作人員、教師、產(chǎn)業(yè)工人、社會(huì)團(tuán)體職工等各類(lèi)人才購(gòu)買(mǎi)新建商品住房需求。市外黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體在市主城區(qū)范圍內(nèi)一次性購(gòu)買(mǎi)30套以上的新建商品住宅的，團(tuán)購(gòu)主體可享受市主城區(qū)現(xiàn)有購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，支持開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)一次性團(tuán)購(gòu)數(shù)量制定階梯性優(yōu)惠，具體優(yōu)惠方式根據(jù)不同樓盤(pán)情況確定。

“房7條”自印發(fā)之日起生效，除部分長(zhǎng)期生效或有特殊時(shí)間要求（如購(gòu)房補(bǔ)貼政策有效期為2023年12月31日）的政策外，其他政策有效期至2024年6月30日。實(shí)施期間，若國(guó)家、省出臺(tái)相關(guān)支持政策，按照國(guó)家、省新政策執(zhí)行。本文件由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。