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船山區(qū)人民政府、遂寧經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市河?xùn)|新區(qū)管委會(huì)、遂寧高新區(qū)管委會(huì)，市級有關(guān)部門：

現(xiàn)將《遂寧市主城區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展九條措施》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遂寧市財(cái)政局

遂寧市自然資源和規(guī)劃局遂寧市金融工作局

遂寧市住房公積金管理中心    中國人民銀行遂寧市中心支行

2022年5月20日

遂寧市主城區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展九條措施

一、延長土地使用權(quán)出讓價(jià)款繳納時(shí)限。對已簽訂土地出讓合同未繳清土地使用權(quán)出讓價(jià)款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，可按程序報(bào)市政府審批同意后延期繳納土地使用權(quán)出讓價(jià)款，延期不產(chǎn)生滯納金（違約金），延期期限最長不超過3個(gè)月，延期后繳款時(shí)限最長不超過12個(gè)月。新供應(yīng)土地“競拍”保證金最低比例為拍賣土地起始價(jià)的20%，首次支付比例不得低于全部出讓價(jià)款的50%且期限不得超過1個(gè)月，剩余土地使用權(quán)出讓價(jià)款可在成交1年內(nèi)實(shí)行分期繳納。

二、降低房企重點(diǎn)監(jiān)管資金額度。優(yōu)化調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管方式。納入全市涉險(xiǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目和“問題樓盤”項(xiàng)目不適用于本條款。

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的商品房預(yù)售重點(diǎn)監(jiān)管資金由工程建設(shè)資金總額的1.2倍下調(diào)至1.0倍。其接受預(yù)售資金監(jiān)管的開發(fā)項(xiàng)目，除留存資金外的重點(diǎn)監(jiān)管資金可突破形象進(jìn)度和比例進(jìn)行撥付，重點(diǎn)監(jiān)管資金余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的10%，具體撥付節(jié)點(diǎn)和比例以預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議約定為準(zhǔn)。

（二）市主城區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)項(xiàng)目總用地面積超過80畝且同時(shí)接受預(yù)售資金監(jiān)管項(xiàng)目超過2個(gè)（含2個(gè)）以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管資金余額按100元/平方米留存。

三、優(yōu)化配套費(fèi)繳納時(shí)間。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目城市建設(shè)配套費(fèi)繳納時(shí)間從辦理施工許可證前調(diào)整到第二次申請撥付商品房預(yù)售監(jiān)管資金前。

四、加大棚改、房屋征收補(bǔ)償貨幣化安置和保障性租賃住房力度。在棚戶區(qū)改造和集體土地、國有土地上房屋征收補(bǔ)償中，適當(dāng)提高實(shí)施貨幣化補(bǔ)償比例，鼓勵(lì)被征收人選擇購買新建商品房。各地可根據(jù)實(shí)際情況，將多余安置房或回購庫存的商品住房用于保障性租賃住房使用，滿足市場租賃需求。

五、優(yōu)化施工和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)辦理流程

（一）優(yōu)化施工許可辦理方式。將施工許可證分為基坑部分、主體部分兩個(gè)階段發(fā)放。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購置土地的，在繳納不低于50%土地使用權(quán)出讓價(jià)款，并經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，行政審批機(jī)關(guān)可根據(jù)企業(yè)承諾容缺辦理基坑部分施工許可證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在辦理主體部分施工許可證前，補(bǔ)齊土地、規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)。

（二）允許容缺辦理竣工驗(yàn)收備案。對已取得規(guī)劃條件核實(shí)、土地核驗(yàn)、消防驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收報(bào)告的房地產(chǎn)項(xiàng)目，由建設(shè)單位作出限期移交其他資料的承諾，建設(shè)行政主管部門可容缺辦理竣工驗(yàn)收備案。

六、完善住房領(lǐng)域金融服務(wù)。堅(jiān)持“房住不炒”，圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，合理確定商業(yè)性和住房公積金個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率，更好滿足購房者合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的支持力度，充分滿足企業(yè)合理信貸需求，在符合有關(guān)房地產(chǎn)金融監(jiān)管政策前提下，各銀行金融機(jī)構(gòu)不得隨意對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)貸款資金進(jìn)行抽貸、斷貸、壓貸，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款資金平穩(wěn)有序投放。

七、對合理住房需求給予支持

（一）對多孩家庭給予購房補(bǔ)貼。對符合政策生育二孩、三孩的家庭，在市主城區(qū)購買新建商品住房并辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記證書的，按建筑面積給予每平方米50元的財(cái)政補(bǔ)貼，單戶補(bǔ)貼最高不超過6000元。

（二）對合理住房需求給予購房補(bǔ)貼。凡在市主城區(qū)購買首套或者二套新建商品住房并辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記證書的，購買房屋建筑面積90平方米（不含）以下補(bǔ)貼6000元/套；購買房屋建筑面積90—140（含）平方米補(bǔ)貼8000元/套；購買房屋建筑面積140（不含）平方米以上補(bǔ)貼10000元/套。

以上政策可同時(shí)享受，補(bǔ)貼資金由市級和船山區(qū)、市直園區(qū)兩級財(cái)政按財(cái)政體制分級負(fù)擔(dān)。享受購房補(bǔ)貼的所購住房須在本文件有效期內(nèi)完成《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案，補(bǔ)貼資金在所購住房辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書后予以兌付購買人，住房面積以不動(dòng)產(chǎn)登記證書記載的房屋建筑面積為準(zhǔn)。政策補(bǔ)貼范圍、申報(bào)流程、資格認(rèn)定等具體實(shí)施辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市公安局等部門聯(lián)合制定。

八、推動(dòng)地下車位去庫存。統(tǒng)籌地上和地下車位利用，科學(xué)引導(dǎo)車輛向地下車位有序停放，提高地下車位使用效率。車庫車位配建比例設(shè)置，可結(jié)合供地所在區(qū)域配套需求等因素綜合考慮。在本文件有效期內(nèi)，購買新建地下車位并完成《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案的，每個(gè)地下車位給予車位合同價(jià)款3%的現(xiàn)金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金在所購車位辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書后予以兌付給購買人。補(bǔ)貼資金由市級和船山區(qū)、市直園區(qū)兩級財(cái)政按財(cái)政體制分級負(fù)擔(dān)。政策補(bǔ)貼范圍、申報(bào)流程、資格認(rèn)定等具體實(shí)施辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局制定。

九、落實(shí)住房公積金支持政策

（一）提高住房公積金貸款額度。符合遂寧市住房公積金貸款政策的繳存職工家庭在遂寧市主城區(qū)購買自住住房申請住房公積金貸款的，單繳存職工家庭最高貸款限額由35萬元提高至50萬元，雙繳存職工家庭最高貸款限額由40萬元提高至60萬元。

（二）住房商業(yè)貸款可又貸又取。凡在遂寧市轄區(qū)內(nèi)購買自住住房辦理住房商業(yè)貸款的，可先提取住房公積金支付購房首付款，又可在還貸12個(gè)月之后，每年提取公積金償還住房商業(yè)貸款。

（三）住房公積金組合貸款可同時(shí)提取。辦理住房公積金組合貸款的繳存職工每年可同時(shí)一次性提取住房公積金償還住房公積金貸款和住房商業(yè)貸款組合貸。

（四）優(yōu)化公積金階段性擔(dān)保政策。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可選擇繳納保證金，又可選擇銀行保函或者以房屋保證擔(dān)保作為住房公積金階段性擔(dān)保。

本文件適用于遂寧市主城區(qū)（包括船山區(qū)、市直園區(qū)），自印發(fā)之日起生效，有效期一年。《關(guān)于推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策》（遂建發(fā)〔2021〕205號）文件同時(shí)作廢。

各縣（市、區(qū)）可根據(jù)實(shí)際制定當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展政策。

本文件由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。