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16城入圍今年中央財(cái)政支持住房租賃試點(diǎn) 每年至少補(bǔ)貼6億

7月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示了2019年中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)入圍城市名單。  

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，入圍城市名單是按照競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審得分，排名前16位的城市進(jìn)入2019年中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)范圍，按行政區(qū)劃序列排列分別是：北京、長(zhǎng)春、上海、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、重慶、成都。公示期為2019年7月18日-2019年7月24日。  

今年3月5日，財(cái)政部在提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議審查的《關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》中，把“加強(qiáng)基本住房保障”列入2019年財(cái)政政策。報(bào)告寫明：中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金安排1433億元，增長(zhǎng)12.4%。支持城鎮(zhèn)公租房建設(shè)和老舊小區(qū)改造，開展住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)。  

根據(jù)今年2月財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于開展中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)的通知》，競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審主要根據(jù)申報(bào)城市新增租賃房源數(shù)量、解決新市民租賃需求人數(shù)、住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況等指標(biāo)確定。  

中央財(cái)政對(duì)確定的示范城市給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持，試點(diǎn)示范期為3年。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)按城市規(guī)模分檔確定，直轄市每年10億元，省會(huì)城市和計(jì)劃單列市每年8億元，地級(jí)城市每年6億元。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金可用于多渠道籌集租賃住房房源、建設(shè)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)等與住房租賃市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的支出。  

目標(biāo)是用3年時(shí)間，中央分批支持部分人口凈流入、租賃需求缺口大的大中城市發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，構(gòu)建有利的體制機(jī)制，多渠道籌集租賃住房房源，促進(jìn)專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化租賃企業(yè)發(fā)展，建設(shè)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)，改善租賃住房消費(fèi)環(huán)境，加快形成租購(gòu)并舉的格局。  

2017年7月20日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委下發(fā)了《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，當(dāng)時(shí)選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個(gè)城市，首批開展住房租賃試點(diǎn)。  

可以看到，此次入圍的16個(gè)城市，包含了北京、上海、廣州、深圳4個(gè)一線城市，11個(gè)省會(huì)城市及東南沿海重要的中心城市廈門。這份名單與兩年前的試點(diǎn)名單有所不同，增加了北京、上海2個(gè)一線城市，北方城市長(zhǎng)春替換了沈陽，西南新增了長(zhǎng)沙和重慶，增加了山東省省會(huì)濟(jì)南和福建省省會(huì)福州，調(diào)出了廣東省的2個(gè)城市佛山和肇慶。  

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析認(rèn)為，財(cái)政部此次發(fā)布財(cái)政支持租賃市場(chǎng)的16個(gè)城市試點(diǎn)名單，充分體現(xiàn)了當(dāng)前發(fā)展租賃市場(chǎng)的導(dǎo)向。通過財(cái)政政策來落實(shí)新發(fā)展模式，體現(xiàn)了財(cái)政政策的杠桿導(dǎo)向，也體現(xiàn)了發(fā)展租賃市場(chǎng)的政策支持力度。  

從此次試點(diǎn)名單看，包括了一線城市和部分二線城市，基本上都是東中西部相對(duì)規(guī)模大的城市。這意味著：第一、租賃市場(chǎng)發(fā)展的財(cái)政資金會(huì)更加到位，有利于租賃市場(chǎng)的發(fā)展，包括租賃平臺(tái)的建立和完善、租賃用地的供給、租客相關(guān)租賃權(quán)益的保障。第二、這或會(huì)引導(dǎo)后續(xù)相關(guān)開發(fā)商和投資者更關(guān)注此類城市，同時(shí)各類社會(huì)資本或會(huì)加快進(jìn)入此類市場(chǎng)。第三、財(cái)政支持包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等，相關(guān)試點(diǎn)不排除會(huì)推出一系列可供示范和借鑒的租賃住房范本。  

從城市等級(jí)看，包括蘇州、西安、沈陽、青島等熱點(diǎn)城市沒有納入試點(diǎn)，后續(xù)需要快馬加鞭積極發(fā)展租賃市場(chǎng)。